又称思想库”。指为国家领导人或政治家提供决策性意见和建议的专家学者团体。所提供的意见包括政治、经济、军事、外交等各个方面。这些团体有的是官方的，有的是由领导人邀请组织的，有的是民间性的研究机构。在美国，著名的智囊团”有对外关系委员会、兰德公司、胡佛研究所等。