国家、政府、政党、团体或其领导人为了说明自己的政治纲领或对某重大问题表明自己基本立场和态度而公开发表的文件。由两个以上国家、政党、团体或其领导人共同发表的称联合宣言”或共同宣言”。有些宣言是以某一会议名义发表，如德黑兰宣言”等。